美参院忧“在非洲输给中国”(3)
时间:2012-07-03 11:27 责任编辑:沙巴体育官方app_新沙巴体育投注-官网平台 来源:沙巴体育官方app_新沙巴体育投注-官网平台 点击: 次
北京对非洲国家的投资和援助既是为了利用当地的自然资源,也是为了利用一个不断壮大中产阶级。随着中国深入当地经济,从南非到埃塞俄比亚等很多国家的领导人都在吹捧它的发展模式。这个模式强调国家带动经济增长,认可严密的政治管制,与美国推行的自由市场民主形成了强烈对照。
对比非洲政界对中国的欢迎,非洲大陆各地也对中国企业给员工的待遇表达了不满,并对部分企业的环境纪录表示担心。
在津巴布韦,就连总统穆加贝(Robert Mugabe)的反对者也都对中国专注于不带政治附加条件的商贸表示欢迎。
副总理穆坦巴拉(Arthur Mutambara)说,中国模式告诉我们,不遵循西方模式照样也可以取得成功。穆坦巴拉是反对党成员,他所在的政党与穆加贝是一种尴尬的联盟关系。穆加贝与北京方面关系密切。
经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)数据显示,美国是津巴布韦的最大援助国。经合组织成员不包括中国。美国很大一部分援助是通过非政府组织落实的,其中一部分组织对津巴布韦政府持批评态度。很多官员对美国的援助不太认可。在美国上过大学的岁政治家穆坦巴拉说,我最喜欢中国。
华盛顿已经注意到了。一些美国官员说,中国发展模式受很多非洲国家政府青睐,既让中国企业相比美国竞争对手更有优势,也反映了北京在非洲大陆的战略野心。
美国国务院负责经济事务的副国务卿霍马茨(Robert D.Hormats)说,相当明显,国家引导的资本主义模式正被当作中国的软实力工具而使用;它是一个更大概念的一部分,即中国经济模式是成功的,可用于其他地方。
霍马茨说,最近一次中美战略与经济对话曾讨论过中国在非洲的投资。美国官员曾表示支持中国对非洲经济体的投资和援助,但他们也曾说,北京应当为了反腐败而采取更加透明的资助方式,并遵照国际惯例执行更严格的环境和用工标准。美国官员认为,这样做可能符合中国利益,因为大项目不会取决于具体的当地政府或官员。
霍马茨说,我们的观点是,中国作为投资者可以在非洲发挥建设性作用,但他们需要做负责任的投资者。
中国方面说,它只是在做生意(主要为支持国内经济),并在跟非洲政府打交道。中国政府非洲事务特别代表刘贵今说,中国并没有为了反击西方模式而推行某种具体的发展模式。他在月份接受采访时说,我们所做的是分享经验;相信我,中国不想输出我们的意识形态、我们的治理方法、我们的模式;我们并不把它当作一个成熟模式。
很多非洲领导人则有另一番感受。
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